四、管理

示例速遞

行政管理方法的作用不包括()。

A.是處理重大突發(fā)事件的有效手段

B.是實(shí)施其他各種管理方法的必要手段

C.可以增強(qiáng)管理的連續(xù)性和協(xié)調(diào)性

D.使管理活動(dòng)納入規(guī)范化、制度化軌道

【答案】D。解析：行政方法的作用包括：1.行政方法是處理重大的突發(fā)事件的有效手段。2.行政方法是實(shí)施其他各種管理方法的必要手段。3.行政方法可以增強(qiáng)管理的連續(xù)性和協(xié)調(diào)性。故本題正確答案選D。

知識(shí)速備

★人本原理是現(xiàn)代管理原理中最主要、最基礎(chǔ)性的原理。

行政管理是由內(nèi)外多種相關(guān)因素共同作用的活動(dòng)過程。其中，人是最主要的因素或決定因素。所謂“人本原理”，就是強(qiáng)調(diào)人在行政管理中的主導(dǎo)作用和做好人的工作的重要性這樣一個(gè)基本思想。

行政管理中的人本原理，主要包括以下幾點(diǎn)基本精神：

第一，人是行政管理活動(dòng)的主體和核心;

第二，搞好行政管理的關(guān)鍵是做好人的工作;

第三，搞好行政管理要靠一批優(yōu)秀的行政管理人才;

第四，社會(huì)主義國家的行政管理，理應(yīng)更科學(xué)地掌握和貫徹人本原理。

★決策是計(jì)劃工作的核心，是對(duì)組織未來實(shí)踐的方向、目標(biāo)、原則和方法作決定的過程。

★行政組織

1.行政組織的特性

行政組織是指國家為了履行行政職能而依法建立的有職位設(shè)置、人員配備和制度規(guī)范的機(jī)構(gòu)實(shí)體。在我國，行政組織就是國家行政機(jī)關(guān)，包括中央人民政府及其所屬工作部門和地方各級(jí)人民政府及其所屬工作部門。

行政組織作為國家機(jī)構(gòu)的重要組成部分，具有以下特點(diǎn)：

(1)政治性。

(2)系統(tǒng)性。

(3)服務(wù)性。

(4)法制性。

(5)權(quán)威性。

2.行政組織的類型

★行政管理的基本職能主要有政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等職能。運(yùn)行職能可分為計(jì)劃職能、組織職能、協(xié)調(diào)職能、控制職能。

★行政協(xié)調(diào)應(yīng)堅(jiān)持一些基本原則：(1)統(tǒng)籌兼顧原則;(2)異中求和原則;(3)公正無偏、積極主動(dòng)的原則;(4)協(xié)調(diào)于初始階段的原則。

★行政監(jiān)督體系

★行政決策是行政管理的中心環(huán)節(jié)和主要功能，行政決策正確與否關(guān)系到行政管理的成敗和國家的興衰。

★職位、權(quán)力、責(zé)任是行政領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)施行政領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)不可缺少的三個(gè)要素。

職位是行使權(quán)力、履行責(zé)任的前提;權(quán)力是行政領(lǐng)導(dǎo)者從事行政領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的資格，是承擔(dān)責(zé)任的手段;與職位、權(quán)力相比，責(zé)任是本質(zhì)、是核心。

★政府行政管理的運(yùn)行職能可分為計(jì)劃職能、組織職能、協(xié)調(diào)職能、控制職能。

★政策評(píng)估一般都要經(jīng)歷三個(gè)階段：評(píng)估的組織準(zhǔn)備、實(shí)施評(píng)估以及撰寫評(píng)估報(bào)告和總結(jié)。

★公共政策的特征有：公共性和階級(jí)性的統(tǒng)一，理論性和實(shí)踐性的統(tǒng)一，強(qiáng)制性和合法性的統(tǒng)一，公平性和效率性的統(tǒng)一，穩(wěn)定性和變動(dòng)性的統(tǒng)一。